（三）健全市場機制，激發(fā)市場競爭類企業(yè)動力活力

 

積極發(fā)展混合所有制。推進抽水蓄能電站、電動汽車充換電設施、增量配電等電網(wǎng)相關領域向社會資本放開。加快產(chǎn)業(yè)、金融單位上市步伐，提高資產(chǎn)證券化率，強化上市公司規(guī)范管理。探索科技型企業(yè)股權和分紅激勵，積極開展試點。

 

建立市場化運營管理機制。完善法人治理結構，改進決策機制和管理流程，提高效率效益。健全激勵約束機制，建立與市場需求相適應的項目選擇、選人用人、薪酬分配、業(yè)績考核等制度，加強企業(yè)家隊伍建設，開展職業(yè)經(jīng)理人制度試點，探索多元化薪酬分配方式，激發(fā)干部員工創(chuàng)造性。

 

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)金融單位發(fā)展模式。深化重組整合，清理低效無效投資，壓縮管理層級，減少法人戶數(shù)，優(yōu)化發(fā)展布局。研究設立產(chǎn)業(yè)投資基金，引進戰(zhàn)略投資者，打造金融旗艦企業(yè)，培育具有國際競爭力的大型產(chǎn)業(yè)集團。創(chuàng)新國際業(yè)務拓展模式，服務“一帶一路”建設和國際產(chǎn)能合作，發(fā)揮公司核心優(yōu)勢，推動電網(wǎng)技術、管理、設備、標準、品牌全方位“走出去”，健全境外資產(chǎn)管控和風險防控體系，實現(xiàn)國際業(yè)務合理布局、穩(wěn)健運營、風險在控。積極培育新的效益增長點，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高端和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在電動汽車、電子商務、節(jié)能環(huán)保、信息通信等領域，建立促進資源整合、協(xié)同發(fā)展、提質(zhì)增效的體制機制，加快培育核心競爭力。

 

（四）剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題

 

扎實推進公司職工家屬區(qū)“兩供一業(yè)”分離移交，嚴格移交程序，落實改造費用，做好其他國有企業(yè)供電設施與用電客戶接收工作。開展培訓療養(yǎng)、醫(yī)療、教育等企業(yè)辦社會職能剝離工作，采取改制重組、移交撤并、專業(yè)化管理等多種方式，因地因企施策，有序推進改革。深化集體企業(yè)改革改制，強化重組整合，加快“僵尸”、虧損企業(yè)處置，大幅壓減企業(yè)數(shù)量，突出核心業(yè)務，完善平臺公司治理結構，加強資金集中管理，規(guī)范關聯(lián)交易，促進轉(zhuǎn)型升級健康發(fā)展。穩(wěn)步推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位改革，妥善制定方案，按類型分步驟組織實施。

 

（五）完善內(nèi)部管控機制，全面防范風險

 

全面依法從嚴治企，推進法治企業(yè)建設。健全企業(yè)內(nèi)部控制體系，有效發(fā)揮財務、監(jiān)察、法律、工會等專業(yè)力量，強化信息共享，完善制度規(guī)范，增強制度執(zhí)行力。嚴格落實監(jiān)事會工作要求，認真開展問題整改。推進審計、巡視監(jiān)督全覆蓋，優(yōu)化審計資源配置，切實提升監(jiān)督效能。健全全面風險管控體系，強化內(nèi)部協(xié)調(diào)，全力做好安全穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)服務、改革發(fā)展等方面的風險管控。

 

（六）把加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一

 

發(fā)揮黨組織總攬全局、領導改革的作用。堅持和落實黨的建設與深化改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。堅持黨的領導和建立現(xiàn)代企業(yè)制度相統(tǒng)一，把黨建工作要求納入公司章程，明確黨組織的法定地位；把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式。完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，形成黨組織和其他治理主體各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制，確保黨的領導、黨的建設在深化改革中得到體現(xiàn)和加強。

 

四、齊心協(xié)力確保全面深化改革取得實效

 

加強全員學習，凝聚改革共識。要充分認識全面深化改革的必要性和重要性，系統(tǒng)學習改革文件，深刻領會中央改革精神。各部門、各單位要把公司改革要求傳達給每位員工，采取多種有效方式，組織全員學習，深入宣傳發(fā)動，凝聚改革共識，增強全員全面深化改革的主動性和自覺性。

 

投身改革實踐，匯聚工作合力。廣大干部職工要積極投身改革實踐，勇于改革，銳意進取。各單位要按照公司統(tǒng)一部署，緊密結合實際，調(diào)動一切積極因素，發(fā)揚基層首創(chuàng)精神，打造干事創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境，努力開創(chuàng)全員參與、主動改革的良好局面。

 

強化組織協(xié)調(diào)，推動改革落地。各單位要加強組織領導、明確責任分工、細化目標任務、強化考核督導，全面推進改革工作。加強與政府部門匯報溝通，爭取政策支持，努力在關鍵領域和重要環(huán)節(jié)取得突破。及時總結推廣改革經(jīng)驗，促進改革在更大范圍內(nèi)落地見效。

 

營造和諧氛圍，確保安全穩(wěn)定。在深化改革過程中，要始終堅持客戶導向，提升服務質(zhì)量，使廣大人民群眾有更多獲得感。及時宣傳改革成效，強化輿論引導，營造和諧氛圍，樹立公司責任央企的良好形象。要始終堅持依法合規(guī)，以人為本，維護企業(yè)和職工合法權益，確保安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定。

 

全面深化改革意義重大，任務艱巨。各部門、各單位和廣大干部職工要堅決貫徹中央改革部署，在公司黨組的堅強領導下，堅定不移擁護改革、積極主動參與改革、持之以恒推進改革，上下同心，奮力攻堅，為持續(xù)做強做優(yōu)做大、全面建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗！

 

國家電網(wǎng)公司

 

2017年1月12日