三、開展物資質(zhì)量抽檢及生產(chǎn)制造巡檢

一是加強抽檢覆蓋面和針對性。按照3個100%全覆蓋(招標批次、中標供應商、物資品類)的要求，組織省公司開展抽檢工作。對抽檢合格率低、抽檢數(shù)量相對少、以及新入網(wǎng)的廠家增加抽檢頻率。對于首次供貨的供應商，比照其投標時提供的型式試驗報告，進行驗證性檢測。

二是加強35千伏及以下中低壓物資的抽檢。地市公司層面重點以例行試驗為主，實現(xiàn)到貨批次的全覆蓋;省公司層面重點以型式試驗加特殊試驗為主，要做到供應商全覆蓋;總部層面重點針對質(zhì)量問題突出、重要性和關注度高的物資開展專項抽檢?？偛坷^續(xù)加大配網(wǎng)專項抽檢力度。

三是深化110千伏及以上設備的抽檢。組織各單位根據(jù)實際供貨計劃合理制定抽檢安排，重點做好抽檢工作方案，明確試驗項目、檢測方法、試驗環(huán)境。為統(tǒng)籌利用檢測資源，總部將對各單位的抽檢工作進行適當平衡，各單位定期將月度供貨計劃及抽檢安排上報總部物資部。

四是開展配網(wǎng)設備專業(yè)檢測。結合配網(wǎng)物資技術規(guī)范書分級分類的應用，在上海、江蘇公司試點對配變等設備開展專業(yè)檢測，檢測結果納入評標評審，到貨驗收時與檢測的樣品進行比對。

五是強化主設備生產(chǎn)制造集中巡檢。在主變、開關巡檢的基礎上進一步擴大巡檢范圍，對交貨集中、問題多發(fā)的設備材料也要開展階段性的巡檢，加強對制造廠軟實力和駐廠監(jiān)造工作質(zhì)量的檢查考核，加強發(fā)現(xiàn)問題的診斷分析，及時向各單位發(fā)布預警并督促供應商盡快整改。

六是對質(zhì)量基礎薄弱的單位開展幫扶。組織有關省公司加強與西藏公司的協(xié)同，幫扶西藏公司開展農(nóng)網(wǎng)物資抽檢工作。

七是加強抽檢結果的深化應用。加強抽檢結果信息全網(wǎng)共享，總部及省公司定期召開抽檢數(shù)據(jù)通報會，對趨勢性、嚴重質(zhì)量問題等向業(yè)主單位、制造廠及時預警。開展質(zhì)量問題量化分級，加強抽檢結果的合同處理及責任追究。研究制定將抽檢數(shù)據(jù)與招標采購聯(lián)動的措施。

四、加強質(zhì)量問題的處理

一是強化質(zhì)量問題違約追償機制。加大物資合同承辦管理辦法宣貫力度，加強抽檢、驗收、運行等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的設備質(zhì)量問題的責任認定，及時按合同約定對供應商進行經(jīng)濟處罰，維護公司合法權益。探索建立供應商產(chǎn)品質(zhì)量積分機制。結合質(zhì)量問題分類，研究制定扣分規(guī)則，由建管、運維等單位直接對出現(xiàn)質(zhì)量及服務問題的供應商“開罰單”，定期統(tǒng)計扣分情況并引入評標環(huán)節(jié)，對扣分達到一定情況的予以停標處理。

二是加強供貨質(zhì)量與招標采購的聯(lián)動。依托電子商務平臺一單一評功能，實時匯總、統(tǒng)計供應商產(chǎn)品質(zhì)量、交貨、服務等信息，強化抽檢合格率、設備故障率等指標在評標環(huán)節(jié)的應用，突出質(zhì)量在評標中的權重。綜合供應商履約情況、供貨范圍、供貨數(shù)量等情況，優(yōu)化完善評分規(guī)則，使評價結果更加科學合理。

三是強化供應商不良行為處理。修訂《供應商不良行為處理管理細則》，加大對行賄、圍標串標、資質(zhì)業(yè)績造假、以次充好等不誠信行為，以及設備質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的處理力度。組織省公司做好新細則的宣貫和執(zhí)行，規(guī)范供應商投標行為，促進供應商保證產(chǎn)品質(zhì)量;加強農(nóng)配網(wǎng)物資質(zhì)量問題的共享和處理。針對一個供應商在一家省公司反復發(fā)生質(zhì)量問題，或在不同省公司重復發(fā)生質(zhì)量問題，除了在省公司層面要進行處理外，總部還要在全網(wǎng)范圍進一步處理，加大供應商的違約成本。

五、加強內(nèi)外部專業(yè)協(xié)同

一是加強物資、基建、運檢的專業(yè)協(xié)同。研究將設備材料型式試驗、特殊試驗的項目適當納入交接試驗中的工作機制，從根本上減少當前因相關電力行業(yè)標準或公司企標中對型式試驗、出廠試驗、交接試驗的差異化的要求，帶來的產(chǎn)品質(zhì)量與通過型式試驗的產(chǎn)品有差距的現(xiàn)象。

二是加強與社會檢測機構、科研單位等的合作。積極爭取國家質(zhì)檢總局、認監(jiān)委的支持，建立檢測機構備案機制，推動檢測行業(yè)誠信建設，切實發(fā)揮第三方檢測機構質(zhì)量監(jiān)管的社會責任。

三是強化質(zhì)量監(jiān)督季度例會制度。加強物資部門與專業(yè)部門信息互通，將物資質(zhì)量工作與安全監(jiān)督、技術監(jiān)督、營銷質(zhì)量監(jiān)督等對接，共同抓好設備質(zhì)量。