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美國(guó)水電行業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向

2017-08-25 09:41:51 《水利水電快報(bào)》　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

美國(guó)早期知名水電站——尼亞加拉水電站1預(yù)期效益及未來(lái)發(fā)展方向過(guò)去2年里，美國(guó)能源部(DOE)與來(lái)自150多個(gè)企業(yè)、環(huán)境組織、地方和聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商、科研機(jī)構(gòu)以及其他利益相關(guān)方300位專(zhuān)家合

2發(fā)展路徑及面臨的挑戰(zhàn)

要降低長(zhǎng)期成本，需要行業(yè)專(zhuān)家、政府部門(mén)和學(xué)術(shù)界持續(xù)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和合作。需要制定一套科學(xué)的綜合環(huán)境績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估工具，來(lái)推動(dòng)水電項(xiàng)目設(shè)計(jì)和運(yùn)行的可持續(xù)性。

DOE稱(chēng)，按路線(xiàn)圖實(shí)施行動(dòng)將開(kāi)啟國(guó)內(nèi)水電可持續(xù)增長(zhǎng)的新時(shí)代，同時(shí)保護(hù)國(guó)家的能源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益。其中有五大行動(dòng)方向有助于實(shí)現(xiàn)能源愿景。

（1）推動(dòng)水電技術(shù)進(jìn)步

研發(fā)新一代的大壩水力發(fā)電和抽水蓄能（PSH）發(fā)電技術(shù)，提高水力發(fā)電效率，以降低投資成本，減少環(huán)境破壞。關(guān)注并改善新舊水力發(fā)電技術(shù)的環(huán)境效益，并確保這一改善工作持續(xù)不斷進(jìn)行。驗(yàn)證新式大壩水力發(fā)電和PSH發(fā)電技術(shù)性能及可靠性，促進(jìn)水力發(fā)電裝機(jī)容量進(jìn)一步提高。確保水力發(fā)電技術(shù)能夠應(yīng)對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)中日益增多的波動(dòng)性可再生電源，創(chuàng)新的水力發(fā)電技術(shù)能夠?qū)㈦娋W(wǎng)中日益增多的波動(dòng)性可再生電源（如風(fēng)能、太陽(yáng)能）對(duì)水電設(shè)備的損耗降到最低。

（2）水電可持續(xù)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)

提高水力發(fā)電靈活性以應(yīng)對(duì)氣候變化，提供氣候變化對(duì)水力發(fā)電的影響評(píng)估框架，改善水力發(fā)電應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，提高其靈活性。強(qiáng)化水力發(fā)電行業(yè)各利益相關(guān)方的合作，通過(guò)水電開(kāi)發(fā)計(jì)劃加強(qiáng)合作，有助于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和電力多重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。提高盆地和流域內(nèi)水利開(kāi)發(fā)的集成度，創(chuàng)新的方法和工具能夠提高多種水利開(kāi)發(fā)工程的目標(biāo)耦合度。評(píng)估新式水力發(fā)電設(shè)施的環(huán)境可持續(xù)性，開(kāi)發(fā)量化的環(huán)境可持續(xù)指標(biāo)并應(yīng)用到水力發(fā)電設(shè)施的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)中，有助于國(guó)家、州和地區(qū)在水電資源開(kāi)發(fā)方面達(dá)成一致。

（3）改善水電收益和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

改善水電在電力市場(chǎng)中的評(píng)估和補(bǔ)償機(jī)制，改善現(xiàn)有的市場(chǎng)方案和開(kāi)發(fā)新方案，有助于充分認(rèn)識(shí)新式和現(xiàn)有水力發(fā)電的靈活性給電網(wǎng)帶來(lái)的補(bǔ)償效益。改善PSH在電力市場(chǎng)中的評(píng)估和補(bǔ)償機(jī)制，改善電力市場(chǎng)中PSH相關(guān)的運(yùn)營(yíng)和調(diào)度市場(chǎng)規(guī)則，有助于充分發(fā)揮PSH技術(shù)的潛力和價(jià)值。消除水電項(xiàng)目的融資障礙，通過(guò)降低投資成本和投資者長(zhǎng)期愿景共同作用，能夠提高水電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。提高對(duì)參與可再生清潔能源市場(chǎng)的資質(zhì)認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建一套工具以更好的理解政策規(guī)則和市場(chǎng)準(zhǔn)入，可以減少開(kāi)發(fā)者誤解同時(shí)使其能夠瞄準(zhǔn)最高價(jià)值的市場(chǎng)。

（4）優(yōu)化水電監(jiān)管流程

識(shí)別監(jiān)管改善的結(jié)果，識(shí)別和傳播最佳實(shí)踐有助于水電管理過(guò)程中能源、環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多重效益的實(shí)現(xiàn)。加速各利益相關(guān)方獲得新知識(shí)和創(chuàng)新技術(shù)用于實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)，可以增強(qiáng)水電開(kāi)發(fā)的環(huán)境效益，提高水電設(shè)施價(jià)值，降低許可、批準(zhǔn)成本。分析不同政策情景的影響，提高從地方、區(qū)域和國(guó)家層面分析政策對(duì)市場(chǎng)、電力系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和人口影響的能力，給決策者提供信息。加強(qiáng)各利益相關(guān)方對(duì)監(jiān)管領(lǐng)域參與和理解，確保利益相關(guān)方獲得必要的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)從而有效地參與計(jì)劃、決策和管理流程。

（5）加強(qiáng)合作、教育和宣傳

提高水電作為可再生能源的接受度，展示和宣傳水電是一種核心的可再生能源，可以提高公眾的理解，并促進(jìn)將水電列入清潔能源計(jì)劃中。編譯、傳播和實(shí)行最佳的實(shí)踐和基準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)與研發(fā)活動(dòng)，有助于改善水力發(fā)電的性能。開(kāi)展水利發(fā)電專(zhuān)業(yè)知識(shí)和人才的培訓(xùn)課程，評(píng)估和開(kāi)展全面涵蓋高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的水電知識(shí)和教育項(xiàng)目，培訓(xùn)新一代的水力發(fā)電專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以滿(mǎn)足水電行業(yè)的發(fā)展需求。利用現(xiàn)有的聯(lián)邦研發(fā)團(tuán)隊(duì)研究分析數(shù)據(jù)，將其編譯成可供決策者和機(jī)構(gòu)投資人員使用的數(shù)據(jù)，以便做出合適的決策和投資。維護(hù)發(fā)展路線(xiàn)圖以實(shí)現(xiàn)水電發(fā)展愿景，通過(guò)對(duì)水電技術(shù)研發(fā)和部署情況追蹤，對(duì)水電發(fā)展愿景路線(xiàn)圖應(yīng)該定期給予更新，以識(shí)別應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開(kāi)展的研究活動(dòng)。

盡管水電行業(yè)前景廣闊，但是國(guó)家水電協(xié)會(huì)很快指出，目前的水電項(xiàng)目需要10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能獲批。該協(xié)會(huì)認(rèn)為目前水電發(fā)展存在的重要障礙包括：審批程序過(guò)時(shí)、發(fā)展重點(diǎn)存在沖突、主管部門(mén)相互奪權(quán)以及決策不力等。

L.C.喬奇總結(jié)道，該報(bào)告使審批程序的現(xiàn)代化改革需求變得更加清晰和重要。審批問(wèn)題會(huì)阻礙水電發(fā)展，如果審批過(guò)程存在拖延、沖突和矛盾，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)2050年水電裝機(jī)增加50GW的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)未來(lái)能源的清潔和安全，應(yīng)根據(jù)這份新路線(xiàn)圖，充分開(kāi)發(fā)水電潛能。

原標(biāo)題:美國(guó)水電行業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向

責(zé)任編輯：lixin

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