十、明確落實各方責任，動員全社會廣泛參與

(三十六)加強組織領導。有關部門要根據本行動計劃要求，按照管發(fā)展的管環(huán)保、管生產的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保原則，進一步細化分工任務，制定配套政策措施，落實“一崗雙責”。有關地方和部門的落實情況，納入國務院大督查和相關專項督查，對真抓實干成效明顯的強化表揚激勵，對庸政懶政怠政的嚴肅追責問責。地方各級政府要把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，主要領導是本行政區(qū)域第一責任人，切實加強組織領導，制定實施方案，細化分解目標任務，科學安排指標進度，防止脫離實際層層加碼，要確保各項工作有力有序完成。完善有關部門和地方各級政府的責任清單，健全責任體系。各地建立完善“網格長”制度，壓實各方責任，層層抓落實。生態(tài)環(huán)境部要加強統(tǒng)籌協(xié)調，定期調度，及時向國務院報告。(生態(tài)環(huán)境部牽頭，各有關部門參與)

(三十七)嚴格考核問責。將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標任務完成情況作為重要內容，納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，做好考核結果應用?？己瞬缓细竦牡貐^(qū)，由上級生態(tài)環(huán)境部門會同有關部門公開約談地方政府主要負責人，實行區(qū)域環(huán)評限批，取消國家授予的有關生態(tài)文明榮譽稱號。發(fā)現篡改、偽造監(jiān)測數據的，考核結果直接認定為不合格，并依紀依法追究責任。對工作不力、責任不實、污染嚴重、問題突出的地區(qū)，由生態(tài)環(huán)境部公開約談當地政府主要負責人。制定量化問責辦法，對重點攻堅任務完成不到位或環(huán)境質量改善不到位的實施量化問責。對打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中涌現出的先進典型予以表彰獎勵。(生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央組織部等參與)

(三十八)加強環(huán)境信息公開。各地要加強環(huán)境空氣質量信息公開力度。擴大國家城市環(huán)境空氣質量排名范圍，包含重點區(qū)域和珠三角、成渝、長江中游等地區(qū)的地級及以上城市，以及其他省會城市、計劃單列市等，依據重點因素每月公布環(huán)境空氣質量、改善幅度最差的20個城市和最好的20個城市名單。各省(自治區(qū)、直轄市)要公布本行政區(qū)域內地級及以上城市環(huán)境空氣質量排名，鼓勵對區(qū)縣環(huán)境空氣質量排名。各地要公開重污染天氣應急預案及應急措施清單，及時發(fā)布重污染天氣預警提示信息。(生態(tài)環(huán)境部負責)

建立健全環(huán)保信息強制性公開制度。重點排污單位應及時公布自行監(jiān)測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應按要求及時公布執(zhí)行報告。機動車和非道路移動機械生產、進口企業(yè)應依法向社會公開排放檢驗、污染控制技術等環(huán)保信息。(生態(tài)環(huán)境部負責)

(三十九)構建全民行動格局。環(huán)境治理，人人有責。倡導全社會“同呼吸共奮斗”，動員社會各方力量，群防群治，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。鼓勵公眾通過多種渠道舉報環(huán)境違法行為。樹立綠色消費理念，積極推進綠色采購，倡導綠色低碳生活方式。強化企業(yè)治污主體責任，中央企業(yè)要起到模范帶頭作用，引導綠色生產。(生態(tài)環(huán)境部牽頭，各有關部門參與)

積極開展多種形式的宣傳教育。普及大氣污染防治科學知識，納入國民教育體系和黨政領導干部培訓內容。各地建立宣傳引導協(xié)調機制，發(fā)布權威信息，及時回應群眾關心的熱點、難點問題。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導作用，積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動態(tài)和經驗做法等。(生態(tài)環(huán)境部牽頭，各有關部門參與)