李克強:制定大數(shù)據(jù)綱凸顯三個“關(guān)鍵詞”
自2014年3月將大數(shù)據(jù)首次寫入《政府工作報告》以來,李克強總理在多個場合提及這一熱詞。他無論在中南海主持會議,還是外出考察調(diào)研都反復(fù)強調(diào),要開發(fā)應(yīng)用好大數(shù)據(jù)這一基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,促進大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,
自2014年3月將“大數(shù)據(jù)”首次寫入《政府工作報告》以來,李克強總理在多個場合提及這一“熱詞”。他無論在中南海主持會議,還是外出考察調(diào)研都反復(fù)強調(diào),要開發(fā)應(yīng)用好大數(shù)據(jù)這一基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,促進大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化政府監(jiān)管服務(wù),提升社會治理水平。
8月19日常務(wù)會的議題之一,是討論研究《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》。李克強總理強調(diào),制定大數(shù)據(jù)行動綱要,要突出圍繞“政府大數(shù)據(jù)建設(shè)”和“創(chuàng)造健康發(fā)展的大數(shù)據(jù)環(huán)境”這兩項核心內(nèi)容展開??偫淼闹v話重點凸現(xiàn)了三個“關(guān)鍵詞”。
關(guān)鍵詞1:共享
“目前,政府各部門已經(jīng)建成了十幾個數(shù)據(jù)平臺,但問題是,這些平臺相互不連通,只是一個一個的‘信息孤島’。”李克強針對政府大數(shù)據(jù)現(xiàn)狀說,“本來,信息的連接是最容易的,商業(yè)網(wǎng)站之間都是連接的,但我們各部門的數(shù)據(jù)就不行,我的網(wǎng)就是我的網(wǎng),別的部門要用,就是進不來!”
他因此向有關(guān)部門明確要求:政府大數(shù)據(jù)建設(shè),首先要實現(xiàn)所有部門的數(shù)據(jù)“共享”?! ?/div>
推動政府信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息“共享”,是李克強就任總理以來一直盯著不放的問題。去年7月25日,他在山東浪潮集團考察調(diào)研期間,特意把相關(guān)部門負責(zé)人叫到身邊“現(xiàn)場辦公”,要求他們要以云計算、大數(shù)據(jù)理念,與信息技術(shù)平臺有機對接,建立統(tǒng)一綜合的信用信息平臺,實現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”共享?! ?/div>
在今年6月17日的國務(wù)院常務(wù)會議上部署應(yīng)用大數(shù)據(jù)時,李克強再次強調(diào),要注重數(shù)據(jù)、信息之間的關(guān)聯(lián),進一步推動政府信息開放共享,消除信息的“盲區(qū)”、“孤島”?! ?/div>
而在8月19日的常務(wù)會議討論研究《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》時,李克強重點強調(diào):各部門的數(shù)據(jù)首先要實現(xiàn)“共享”。“什么叫“共享”?起碼要有個連接,打開你的就能把其他的打開。共享過程中如果出現(xiàn)重疊,那就要進行銜接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合。”他說?!?/div>
關(guān)鍵詞2:開放
對于政府大數(shù)據(jù)建設(shè),李克強談到的第二個關(guān)鍵詞是“開放”?! ?/div>
他說:“有一些引導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù),不涉及國家秘密的,都應(yīng)該向公眾開放,以方便大家使用。”
李克強說,特別是一些與信用相關(guān)的數(shù)據(jù)平臺,如果信息不共享、不開放,就會阻礙社會信用體系的建立。“我之前和企業(yè)家座談,很多外貿(mào)企業(yè)負責(zé)人說,做出口貿(mào)易,掙錢再少至少收入可預(yù)期,回款正常,而在國內(nèi)做生意,有時候搞不清楚,款拿不到,貨物運送過程中還可能出現(xiàn)滯留。”
從另一方面講,相關(guān)數(shù)據(jù)的開放,也會倒逼政府數(shù)據(jù)發(fā)布的真實性和規(guī)范性。
“現(xiàn)在一些地方、部門發(fā)布的數(shù)據(jù),有時候會相互‘打架’,老百姓都搞不清楚究竟哪些數(shù)據(jù)是真實的。”李克強說,“這怎么提高社會治理能力,怎么建設(shè)現(xiàn)代政府呢?”
他要求,政府大數(shù)據(jù)建設(shè)不能僅僅“劃一個概念”:“首先要把政府大數(shù)據(jù)的建設(shè)事情辦好,給社會一個好的示范。”
關(guān)鍵詞3:安全
去年7月,李克強在山東浪潮集團考察時說,不論是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),還是推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,都要依靠大數(shù)據(jù)、云計算。“大數(shù)據(jù)是大勢所趨,是一個潮流。”
今年2月,總理在貴州考察期間,專程來到北京·貴陽大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心,詳細了解貴陽利用大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力的情況,明確提出要把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進“數(shù)據(jù)鐵籠”,實現(xiàn)“人在干、云在看”?! ?/div>
而在8月19日的常務(wù)會議上,李克強強調(diào)的第三個關(guān)鍵詞就是“安全”。他說,互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)已經(jīng)在不斷創(chuàng)新、發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。“因此,政府既要‘扶持’,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個健康發(fā)展的環(huán)境,又要‘引導(dǎo)’、‘規(guī)范’,保障信息安全。”
總理明確,要完善產(chǎn)業(yè)標準體系,依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為,讓各類市場主體公平分享大數(shù)據(jù)帶來的技術(shù)、制度和創(chuàng)新活力?! ?/div>
他說:“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的潮流不可阻擋,我們要順勢而為。”
(原標題:制定大數(shù)據(jù)綱要,李克強強調(diào)三個“關(guān)鍵詞”。付聰)

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