增量配網(wǎng)區(qū)域劃分遇到爭(zhēng)議要提交哪些材料？

2018-01-23 09:15:15 晶見　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

1月22日，山東省能監(jiān)辦發(fā)布了《關(guān)于明確山東省非電網(wǎng)企業(yè)存量配電項(xiàng)目配電區(qū)域劃分有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)省內(nèi)非電網(wǎng)企業(yè)存量配電項(xiàng)目配電區(qū)

1月22日，山東省能監(jiān)辦發(fā)布了《關(guān)于明確山東省非電網(wǎng)企業(yè)存量配電項(xiàng)目配電區(qū)域劃分有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)省內(nèi)非電網(wǎng)企業(yè)存量配電項(xiàng)目配電區(qū)域劃分有關(guān)事項(xiàng)做了一些規(guī)定，這是一個(gè)利好消息，當(dāng)前諸多政策法規(guī)未明確的前提下，這也富有參考意義。

其實(shí)，對(duì)于很多增量配電項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)主體而言，對(duì)配電區(qū)域劃分這個(gè)程序說得上既愛又恨。

一方面，根據(jù)國(guó)家能源局關(guān)于對(duì)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司頒發(fā)管理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)有關(guān)事項(xiàng)的通知，配網(wǎng)項(xiàng)目想要正式運(yùn)營(yíng)需要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請(qǐng)?jiān)S可證，這其中涉及到的材料就包括配電區(qū)域的劃分協(xié)議書或意見，或者相關(guān)證明材料。

但是不少項(xiàng)目就卡在這一關(guān)，國(guó)家發(fā)改委體改司王強(qiáng)巡視員在2017年11月3日進(jìn)行的電力體制改革專題會(huì)議上，作了山西、河南兩省增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)情況的調(diào)研報(bào)告，其中就提到增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍劃分存在困難：電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)為存量資產(chǎn)可以滿足試點(diǎn)區(qū)域供電需求，新增配網(wǎng)屬于重復(fù)建設(shè)。

各地也出現(xiàn)過協(xié)調(diào)電網(wǎng)與市場(chǎng)主體對(duì)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)議的例子。

2017年11月14日，山西能監(jiān)辦就專門召開了電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)有關(guān)政策宣貫及供電區(qū)域劃分協(xié)調(diào)會(huì)，主要是協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)山西省電力公司、山西地方電力有限公司、山西平朔電力銷售有限公司的爭(zhēng)議問題，要求由國(guó)網(wǎng)山西省電力公司牽頭，三家企業(yè)在友好協(xié)商的前提下盡快拿出解決方案，盡早簽訂各自的雙邊劃分協(xié)議，若無法達(dá)成一致意見，山西能監(jiān)辦將根據(jù)國(guó)家能源局《關(guān)于對(duì)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司頒發(fā)管理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際覆蓋范圍等因素，確定配電區(qū)域。會(huì)上，三家企業(yè)均表示將尊重歷史，友好協(xié)商，列出工作計(jì)劃表報(bào)山西能源監(jiān)管辦，積極完成雙邊協(xié)議的簽訂。

此后，山西能監(jiān)辦官網(wǎng)在2017年12月28日也披露了相關(guān)工作動(dòng)態(tài)，比如聽取平朔集團(tuán)配電區(qū)域劃分情況匯報(bào)，明確將以頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)作為有效抓手，推動(dòng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。

正如開頭所言，配電區(qū)域劃分讓業(yè)主既愛又恨，一旦這材料齊備，申請(qǐng)供電業(yè)務(wù)許可證也就是水到渠成的事情，但是另一方面，想要對(duì)爭(zhēng)議配電區(qū)域進(jìn)行劃分申請(qǐng)和要提供哪些材料還需要國(guó)家或當(dāng)?shù)刂鞴懿块T去做好裁定。

2017年9月8日，南方能監(jiān)辦就針對(duì)此類爭(zhēng)議進(jìn)行了劃分處理工作與中能建廣東省電力設(shè)計(jì)研究院開展相關(guān)的研究工作，為的是盡快實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)、公平公正、確保安全、經(jīng)濟(jì)合理地達(dá)成配電區(qū)域劃分結(jié)果，推進(jìn)南方區(qū)域增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目落地。

回到山東，晶見發(fā)現(xiàn)山東能監(jiān)辦已采取不少措施來推進(jìn)省內(nèi)的增量配電業(yè)務(wù)改革。在2017年3月23日就曾組織調(diào)研組聽取壽光市濱海(羊口)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于設(shè)立增配電改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)情況的匯報(bào)，實(shí)地調(diào)研了開發(fā)區(qū)建設(shè)和規(guī)劃發(fā)展情況。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際問題向國(guó)家能源局征詢相關(guān)處置辦法，并在2017年10月27日得到了相應(yīng)的復(fù)函，隨著2017年末山東首批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的公布，山東能監(jiān)辦也在主動(dòng)解決存量配電業(yè)務(wù)許可申報(bào)關(guān)鍵性問題。

原標(biāo)題:增量配網(wǎng)區(qū)域劃分遇到爭(zhēng)議要提交哪些材料？看看山東的例子，說不定哪一天用得上

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