河南省發(fā)改委日前發(fā)布了《關于印發(fā)我省增量配電網配電試行價格意見的通知》，該通知指出增量配電網與省級電網結算的基本電價標準按省級電網在該增量配電網所在市(縣)域范圍內對該增量配電網項目完成的專項投資占省級電網和增量配電網企業(yè)針對該增量配電網的輸配電總投資比例確定。該辦法在全國范圍內首次明確了增量配電網與省級電網結算的基本電價標準，具有很強的可操作性。

詳情如下：

河南省發(fā)展和改革委員會

關于印發(fā)我省增量配電網配電試行價格

意見的通知

豫發(fā)改價管〔2018〕1000號

各省轄市及直管縣(市)發(fā)展改革委、物價局(辦)，省電力公司、增量配電網企業(yè)：

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2269號)要求，為規(guī)范推進我省增量配電業(yè)務改革試點工作，提出我省增量配電網配電價格試行意見，請貫徹執(zhí)行。

一、適用范圍。根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局《有序放開配電網業(yè)務管理辦法》(發(fā)改經體〔2016〕2120號)規(guī)定，投資、運營的增量配電網配電價格的核定，原則上是指110千伏及以下電壓等級電網和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(含開發(fā)區(qū))等局域電網的配電價格。

二、價格形成方法。前兩個監(jiān)管周期內，我省增量配電網配電價格按照最高限價法形成。最高限價按電力用戶接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價扣減該增量配電網接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價執(zhí)行。通過招標方式確定投資主體的增量配電網項目，采用招標定價法確定配電價格。招標確定的配電價格不得高于我省最高限價。

增量配電網區(qū)域內參與電力市場交易的電力用戶，需要承擔交易電價、省級電網輸配電價、增量配電網配電價格和政府性基金及附加。政府性基金及附加由配電網企業(yè)代收、省級電網企業(yè)代繳。增量配電網區(qū)域內的電力用戶執(zhí)行與省級電網電力用戶相同的峰谷分時電價政策和功率因數(shù)調整電費價格政策。增量配電網區(qū)域內未參與電力市場交易的用戶用電價格不得高于省級電網目錄銷售電價。

增量配電網區(qū)域內列入增量配電網試點的分布式能源與電力用戶開展就近交易時，用戶僅支付增量配電網的配電費，不承擔增量配電網并網電壓等級的輸配電價。

三、結算方式。增量配電網企業(yè)可根據(jù)實際情況，自主選擇分類結算電價或綜合結算電價與省級電網企業(yè)結算電費。

選擇執(zhí)行分類結算電價，增量配電網企業(yè)根據(jù)用戶的用電類別向省級電網企業(yè)支付輸配電價，其中居民和農業(yè)用戶按省級電網銷售電價和含脫硫、脫硝、除塵、超潔凈電價的燃煤標桿電價之間的價差支付輸配電價，各用電類別輸配電價執(zhí)行與省級電網相應的峰谷分時電價政策。選擇執(zhí)行分類結算電價，增量配電網企業(yè)應向省級電網企業(yè)開放所轄配電區(qū)域內實際供電用戶類別、電壓等級和用戶用電容量等信息，省級電網企業(yè)每年核定一次，作為下個年度按分電壓等級、分用戶類別收取輸配電價的依據(jù)。分用戶類別的相關信息以及省級電網企業(yè)核定情況需于每年的2月底前報送我委。

選擇執(zhí)行綜合結算電價，增量配電網企業(yè)根據(jù)增量配電網接入省級電網的接網容量和電壓等級，按兩部制輸配電價向省級電網企業(yè)支付結算電費，同時需執(zhí)行峰谷分時電價。增量配電網企業(yè)可根據(jù)實際情況自愿選擇按變壓器容量或實際最大需量向省級電網繳納基本電費。

增量配電網企業(yè)或直接交易用戶與發(fā)電企業(yè)的結算，按照調度協(xié)議約定的主體執(zhí)行。

四、結算制度。增量配電網與省級電網結算的電度電價按現(xiàn)行省級電網相應電壓等級輸配電價的電度電價執(zhí)行，各自承擔其供電范圍內的線損。增量配電網與省級電網結算的基本電價標準按省級電網在該增量配電網所在市(縣)域范圍內對該增量配電網項目完成的專項投資占省級電網和增量配電網企業(yè)針對該增量配電網的輸配電總投資比例確定。相關投資額按截止上年度年底增量配電網企業(yè)實際完成的配電投資和省級電網在該增量配電網所在市(縣)域范圍內對該增量配電網項目完成的專項投資額共同確定，由增量配電網企業(yè)與省級電網在當年2月底前協(xié)商確定，并報送我委。增量配電網企業(yè)應按照相同的原則和標準承擔政策性交叉補貼，省發(fā)展改革委定期進行統(tǒng)籌平衡。

五、價格調整機制。我省增量配電網配電價格首個監(jiān)管周期為2018-—2019年，第二個監(jiān)管周期起與省級電網輸配電價監(jiān)管周期相銜接，每個周期為三年。招標確定配電價格的有效期限，以配電項目合同約定期限為準。

六、其余未盡事宜按國家發(fā)展改革委《關于制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2269號)執(zhí)行，各地執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，請及時函告我委(價格管理處)。

2018年12月4日