一、概述

在我國，農業(yè)要發(fā)展，電力需先行，新農業(yè)的發(fā)展建設在召喚新農電。我國的農電體制改革到目前為止已經(jīng)走過了許多年，并有效的遏制了以前的亂加價、亂收費、亂攤派的“三亂”問題和權力電、人情電、關系電的“三電”問題。還有用電秩序亂、設備狀況和電工的素質差、供電設備出現(xiàn)問題時維修困難、人民群眾用電困難、電費收繳難等的問題也得到了改善。尤其農村電力管理體統(tǒng)更提出了“新農村、新電力、新服務”的針對農村用電發(fā)展的戰(zhàn)略，重點提高農村用電技術設備及質量。實現(xiàn)優(yōu)化結構、合理布局、高供電質量、低電能損耗的農村電網(wǎng)新系統(tǒng)，為“三農”提供有力的電力保障。但是新體制下的農業(yè)用電由于多方面原因，在用電管理中出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題。本文通過對供電所管理制度的創(chuàng)新做簡要論述，并提出如何加強我國農村電力管理的措施。

二、當前電力管理中存在的問題

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國人們工作生活對電力的需求越來越大，要求電力部門的供電量越來越大。但是發(fā)電設備發(fā)電需要消耗能源、增加經(jīng)濟支出。目前在我國農電管理中由于缺乏強大的經(jīng)濟后盾作為支撐，有心無力，導致許多新矛盾和問題的出現(xiàn)。當前我國農電管理中存在的問題主要有：

1.農電企業(yè)資源動力不足

目前我國大部分農業(yè)電網(wǎng)的技術裝備水平距離可靠、優(yōu)質供電的標準相差甚遠。但是國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，促使農民的生活水平有了顯著的提升，舊的電網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)遠遠滿足不了當前新農村工農業(yè)的發(fā)展用電需求，而且電力的供應量已經(jīng)成為農村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。舊的農業(yè)電網(wǎng)在改造時由于資金問題，未能將所有農網(wǎng)全部改造，尤其在農業(yè)電網(wǎng)整改結束之后，許多新增加用戶報裝沒有資金來源，而農電企業(yè)又不能提供足夠的資金進行解決此問題，所以制約了農村的經(jīng)濟發(fā)展。另外，由于舊的農網(wǎng)改造是按照當時農村的用電水平進行設計的，以至于后來在農村經(jīng)濟發(fā)展和農民的生活水平提高后，用電量呈上升趨勢走向時，農網(wǎng)的改造就顯得尤為滯后，農網(wǎng)的改造質量差、線徑細，配變容量小等問題應運而生，遇到用電高峰期時就會出現(xiàn)電壓低、農民用電難、經(jīng)常出現(xiàn)農村停電的現(xiàn)象。但是由于農電企業(yè)無能力承擔建設投資，所以農村電網(wǎng)重新鋪設和改造基本是不可實現(xiàn)的。資金不足所以導致農電企業(yè)資源動力不足。

2.農電企業(yè)網(wǎng)絡科技無長效的投資機制，影響農網(wǎng)的工作的可持續(xù)發(fā)展

我國部分農電企業(yè)的發(fā)展，缺乏在政策上的支持和健全的機制體制保障。在舊的農網(wǎng)改造工程結束之后，因無持續(xù)的資金投入，加上農電企業(yè)缺乏自我積累發(fā)展的機制，因此出現(xiàn)建設和改造資金短缺現(xiàn)象。農業(yè)電力網(wǎng)絡科技的管理體系和激勵機制并未完善和健全，在農業(yè)電力網(wǎng)絡科技等各方面沒有將其的積極性和優(yōu)勢充分調動發(fā)揮出來，在農網(wǎng)系統(tǒng)生產運行和建設運營中存在著的熱、難點問題開發(fā)研究的較少，使得部分難點問題未能得到及時的解決。

3.農電的安全生產和農村用電無有效控制手段

農業(yè)電力網(wǎng)絡的安全管理不穩(wěn)固，對職員的設備管理需要進一步加強。因為農村的電力網(wǎng)絡整改并不徹底，而且農村用電點多、面廣、線長，與城網(wǎng)相比設備的安全性能較差。還有農村電網(wǎng)進行整改之后，農村的電力資源維護的界限并不明確，因此加大了農電企業(yè)的工作量和工作難度，導致一系列的服務性的矛盾和問題出現(xiàn)。

三、加強我國農村電力管理的措施對策

1.增加農電企業(yè)低壓電網(wǎng)建設的資金投入

為了適應新農村的建設需求，農電建設應該超前發(fā)展，滿足農村經(jīng)濟發(fā)展的用電需求，重點進行低壓電網(wǎng)的建設。提高供電的可靠性、電壓的合格率，減少線損等。“十三五”期間，國家計劃投入1.7萬億用于配電網(wǎng)建設，配電網(wǎng)迎來了黃金建設期，配電網(wǎng)建設將以此為契機，完善配電網(wǎng)各等級設備，保障農業(yè)電網(wǎng)能夠長期、穩(wěn)定的發(fā)展和滿足農業(yè)電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展。

2.加大對農業(yè)電網(wǎng)科技改造的投入

面對農村電力管理出現(xiàn)的突出問題，要加大對農網(wǎng)的改造和升級，對原有線路中老化的高壓和中低壓線路全面改造和升級。在改造時，為消除安全隱患，調換掉全部的架線、線路不規(guī)范的電線桿，需要在農戶家設立的電線桿，一律換成水泥材質的水泥桿。

3.以人為本，依靠員工素質提升企業(yè)品質，打造一支高素質農業(yè)電力管理團隊

對農業(yè)電力企業(yè)員工加強職業(yè)道德教育，加強對員工愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務群眾、貢獻社會觀念的培養(yǎng)。在企業(yè)內部多開展員工業(yè)務技能的培訓工作，以崗位練就精兵，以工作帶動學習、以考試促進學習、以學習能力差的進行淘汰原則，成立一支適應農電企業(yè)發(fā)展需求、思想素質高、管理能力強的高素質人才團隊，為農電企業(yè)的發(fā)展提供人力保障。并且建立健全完善的人才使用和安排的動態(tài)管理機制，以優(yōu)化農電企業(yè)內部人才結構，滿足崗位需求。另外，農電企業(yè)內部進行獎懲制度，對那些表現(xiàn)優(yōu)異、服務好的員工進行表彰和獎勵，在企業(yè)內部營造出一種關心、愛護、勇于奉獻的舒適氛圍。

4.增強服務意識，提高服務質量

農業(yè)電力企業(yè)應該更進一步深化對供電的服務意識，并對服務行為進行規(guī)范，以提高服務的質量。對農電企業(yè)的員工尤其是基層的各位員工貫徹承諾服務、優(yōu)質服務的理念，以達到提高電力職工服務意識的目的。對農電企業(yè)服務窗口進行規(guī)范建設，為農電企業(yè)整體的規(guī)范化管理發(fā)揮榜樣示范作用，可以樹立先進供電所和優(yōu)質服務的典型。在與客戶的溝通中體現(xiàn)出優(yōu)質的服務，做到讓客戶滿意。另外，還可以對不同需求的客戶進行針對性的個性服務，以提高客戶的忠誠度。

5.對農電企業(yè)人才資源優(yōu)化配置

農電企業(yè)應該對人才機制進行完善，科學安排人才資源，以實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。對人才的管理也應該轉變觀念，重視人才的知識掌握。用競爭機制選拔人才，并對各崗位所需人才制定責任目標、任職條件等，努力為企業(yè)選拔出綜合素質較高的人才，提升農電企業(yè)整體員工的綜合素質。

四、結束語

隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民生活水平的提高，對農村用電的可靠性、優(yōu)質性、安全性的要求也越來越高。因此，如何加強我國農村電力管理逐漸轉變成人們關注的焦點?，F(xiàn)階段，我國農村電力系統(tǒng)面臨著多重挑戰(zhàn)與機遇，因此加強對農電系統(tǒng)現(xiàn)狀分析和發(fā)展目標的判斷，才能為社會主義現(xiàn)代化的建設提供優(yōu)質、高效的服務。因為農業(yè)電力系統(tǒng)的特殊性意義，農電科技的發(fā)展肯定會受到越來越多的重視。

作者：楊義 徐趙                單位：國網(wǎng)荊州供電公司