電力市場營銷管理研究
二、影響縣級電力市場營銷的因素
隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,縣級供電企業(yè)的市場意識不斷增強,管理水平也逐步提高。但與正在發(fā)生變化的客觀環(huán)境相比,與其他行業(yè)相比,目前許多縣級供電企業(yè)在電力市場營銷方面仍然存在不少問題。
1.思想觀念滯后,市場意識淡薄,與市場經(jīng)濟的發(fā)展要求不相適應
在計劃經(jīng)濟模式下運行多年的電力工業(yè),供電基本上以行政區(qū)劃為界,一個行政區(qū)劃范圍內(nèi)只有一個供應商(供電局),客戶不能自由選擇供應商,供應商也不能跨越自己的供電范圍供電。這一特殊現(xiàn)象造成電力職工工作作風飄浮,服務水平低下,思想觀念落后于市場的變化,對市場經(jīng)濟中的競爭觀念、價值觀念和供求規(guī)律一片空白,由此造成勞動生產(chǎn)率低下,企業(yè)經(jīng)濟效益在低水平徘徊。大多數(shù)企業(yè)遲遲不能實現(xiàn)由生產(chǎn)管理為主向市場經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)變,以及從以計劃用電為主到以電力營銷為主的轉(zhuǎn)變,重發(fā)輕供不管用。官商作風、服務意識淡薄等問題依然存在。
2.管理體制僵化,沒有形成面向市場的營銷體系
目前的縣級供電企業(yè)不具備"自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算"的條件,主要表現(xiàn)在政
企不分,行政干預多,責權利不明確。長期以來實行的"統(tǒng)收統(tǒng)支,收支兩條線"的經(jīng)濟管理模式,致使供電企業(yè)缺乏應有的經(jīng)營自主權,嚴重妨礙了供電企業(yè)以經(jīng)濟效益為中心開展工作的主動性和積極性。供電企業(yè)機構改革遲緩,績效不明顯。農(nóng)電體制改革也沒完全到位,許多部門還延續(xù)著計劃經(jīng)濟管理模式,營業(yè)機構的設置基本上按行政區(qū)劃設置,造成營業(yè)站所數(shù)量過多,管理不到位,勞動效率低下。電價執(zhí)行不準確,隨意性大?;A管理工作混亂,甚至出現(xiàn)變相讓利承包銷售現(xiàn)象。欠費數(shù)字虛假,結(jié)零現(xiàn)象不實,呆賬死賬大量存在。面向電力市場的營銷體系尚未建立或正在考慮之中,難以應付迅速變化的電力市場的發(fā)展。
3.管理方法陳舊
供電企業(yè)產(chǎn)供銷一體化的格局導致了管理方法的陳舊,以產(chǎn)定銷,有多大能力就供多少電,而不是以電力銷售為基點,按照客戶的需求來組織生產(chǎn)和供應。一些計劃經(jīng)濟年代制定的法規(guī)、政策長期未變,不是從鼓勵用電出發(fā),而是如何計劃用電和拉閘限電。售電方法還停留在"坐等"上門,手續(xù)繁瑣,負荷管理還未進入到市場預測、負荷預測。對內(nèi)缺乏有效的激勵考核機制,考核集中于年終內(nèi)部市場的綜合考核上,只有總體目標,缺乏完整的目標體系,缺乏超前控制和同步控制的戰(zhàn)略意識。電價的形成機制一成不變,一些地方的二次綜合加價使客戶不堪重負,嚴重制約了電力市場的開拓。
4.管理手段落后
目前的供電技術手段、管理水平遠不能滿足商業(yè)化運營要求。無論是法律手段、行政手段、技術手段以及經(jīng)濟手段的運用,都難以適應電力市場的需要。在當前社會竊電成風,違章用電猖獗,拖欠電費居高不下的情況下,因為行政干預太多,法律顯得無能。在技術手段方面,一是電力市場的監(jiān)測手段落后,沒有建立起負荷管理系統(tǒng),電力銷售的抄、核、收全過程未能實現(xiàn)自動化;二是業(yè)擴報裝手段落后,從客戶申請到報裝接電、用戶檔案和合同管理主要靠人工來完成,同時由于機制不健全,未能形成業(yè)擴報裝一口對外;三是調(diào)度手段落后;四是用電管理手段落后,報表分析、計量管理、抄表收費主要靠人工完成,在銷售環(huán)節(jié)人工干預過多,造成分析失真、估抄、錯抄、漏抄等現(xiàn)象時有發(fā)生。
5.購電成本居高不下
企業(yè)利潤不能因銷售收入的增長而增長。許多地方銷售收入增長幅度較大,而利潤增加卻很少甚至減少。究其原因,就是成本的增長幅度遠遠高于銷售收入的增長幅度。

責任編輯:電力交易小郭
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