研究|美國(guó)電力批發(fā)市場(chǎng)中的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)(3)ISO-NE
ISO-NE采用雙獨(dú)立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)商來(lái)定期評(píng)估分析并報(bào)告市場(chǎng)結(jié)果,提供改善市場(chǎng)的建議。這些市場(chǎng)監(jiān)測(cè)商也負(fù)責(zé)通知FERC有關(guān)任何市場(chǎng)參與者或者ISO的行為需要調(diào)查的情況。
這種雙監(jiān)測(cè)策略類似于公司治理中的內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)聯(lián)合使用。
其中內(nèi)部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家和分析師組成的部門(mén)。其獨(dú)立于ISO的管理并直接報(bào)告給ISO董事會(huì)的市場(chǎng)委員會(huì)。在日常的市場(chǎng)分析和報(bào)告之外,內(nèi)部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)者還負(fù)責(zé)日常的偵測(cè)和緩解任何批發(fā)市場(chǎng)中的反競(jìng)爭(zhēng)行為。這包括企圖操縱市場(chǎng)價(jià)格,市場(chǎng)條件,市場(chǎng)規(guī)則的行為或交易。
外部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)由獨(dú)立第三方公司Potomac Economics完成。它直接報(bào)告給市場(chǎng)ISO的董事會(huì)。在日常的市場(chǎng)評(píng)估和報(bào)告之外,外部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)商也監(jiān)測(cè)和審閱內(nèi)部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)部門(mén)的緩解措施的質(zhì)量和適當(dāng)程度。
ISO-NE市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的使命:
1、通過(guò)識(shí)別和報(bào)告市場(chǎng)設(shè)計(jì)缺陷及市場(chǎng)力濫用,保護(hù)用戶和市場(chǎng)參與者;
2、評(píng)估現(xiàn)有和提議的市場(chǎng)規(guī)則,目錄電價(jià)條款和市場(chǎng)設(shè)計(jì)元素來(lái)剔除或者防止市場(chǎng)設(shè)計(jì)缺陷并提出規(guī)則修改意見(jiàn)。
3、審閱并報(bào)告市場(chǎng)表現(xiàn)。
4、識(shí)別并且通知委員會(huì)關(guān)于市場(chǎng)參與者的需要進(jìn)一步調(diào)查的行為。
ISO-NE市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的核心功能如下:
1、評(píng)估現(xiàn)有和提議的市場(chǎng)規(guī)則,目錄電價(jià)條款和市場(chǎng)設(shè)計(jì)元素來(lái)剔除或者防止市場(chǎng)設(shè)計(jì)缺陷并提出規(guī)則修改意見(jiàn)給委員會(huì)、市場(chǎng)參與者、ISO、公共事業(yè)委員會(huì)和其他利益相關(guān)主體。
2、審閱并報(bào)告市場(chǎng)表現(xiàn)并報(bào)告給委員會(huì),市場(chǎng)參與者,公共事業(yè)委員會(huì),和相關(guān)主體。
3、識(shí)別并知會(huì)委員會(huì)執(zhí)法辦公室關(guān)于市場(chǎng)參與者或ISO的行為需要進(jìn)一步調(diào)查的情況:這包括可疑的違規(guī)行為,可疑的市場(chǎng)操縱行為,可能造成顯著的市場(chǎng)低效的不當(dāng)調(diào)度行為。
外部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的功能:
1、審閱市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度,市場(chǎng)規(guī)則或市場(chǎng)規(guī)則改變可能對(duì)市場(chǎng)的沖擊,ISO行為對(duì)市場(chǎng)的沖擊。
2、實(shí)施獨(dú)立評(píng)估并且針對(duì)整體競(jìng)爭(zhēng)水平和市場(chǎng)效率準(zhǔn)備年度和臨時(shí)報(bào)告。
3、自行或者在要求下評(píng)估并且準(zhǔn)備報(bào)告
4、監(jiān)測(cè)并審閱內(nèi)部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)商的緩解措施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)這類緩解措施的質(zhì)量和適用性存在問(wèn)題時(shí),外部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)商通知委員會(huì),委員會(huì)的能源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)成員,ISO董事會(huì)。
5、提供改善整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性和效率的建議。
6、提供ISO董事和市場(chǎng)參與者提高流動(dòng)性和跨境交易效率及提升市場(chǎng)效率的建議。
7、從文件對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性和有效性角度來(lái)審閱 ISO向委員會(huì)遞交的文件。

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