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制定大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略

理性和開放是迎接大數(shù)據(jù)浪潮的必備素質(zhì)，無論對于政府、公司還是個人。要避免成為信息孤島，避免不再錯失這次產(chǎn)業(yè)革命，就要從頂層設(shè)計入手，在軟件、硬件和信息溝通機制三個層面做好準備。

中國制定國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容包括：構(gòu)建大數(shù)據(jù)研究平臺，即國家頂層規(guī)劃，整合創(chuàng)新資源，實施“專項計劃”，突破關(guān)鍵技術(shù);構(gòu)建大數(shù)據(jù)良性生態(tài)環(huán)境，制定支持政策、形成行業(yè)聯(lián)盟、制定行業(yè)標準;構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效嫁接。

由于大數(shù)據(jù)的去中心化和非結(jié)構(gòu)性特點，自上而下和自下而上就顯得不是那么涇渭分明了。政府一定要開放心態(tài)，打開數(shù)據(jù)之墻，讓公眾可以真切地參與到執(zhí)政過程中，做到真正的政府公開，科學(xué)執(zhí)政。

同時，用戶隱私權(quán)會成為大數(shù)據(jù)時代一個極具爭議的話題。大數(shù)據(jù)從本質(zhì)上要求信息開放，而信息開放是一個復(fù)雜問題，有些涉及行業(yè)內(nèi)部競爭，受到商業(yè)因素影響，企業(yè)不愿意開放;有些涉及個人或者行業(yè)本身的隱私或機密，無法開放。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用的過程中，對互聯(lián)網(wǎng)用戶隱私權(quán)和數(shù)據(jù)的保護，是開放信息時的重要考慮因素。

在思考這一問題時，國家應(yīng)該具體問題具體分析。政府應(yīng)該審慎分析哪些領(lǐng)域的數(shù)據(jù)能開放，考慮開放共享后數(shù)據(jù)的管理、數(shù)據(jù)的質(zhì)量、數(shù)據(jù)的隱私和數(shù)據(jù)的保護等問題。

挖掘大數(shù)據(jù)的價值，推動大數(shù)據(jù)的發(fā)展，政府需要發(fā)揮作用。大數(shù)據(jù)是一個眾多關(guān)鍵行業(yè)關(guān)注的問題，從國家角度來看，大數(shù)據(jù)是一種重要的戰(zhàn)略資源。

同時，學(xué)術(shù)界要和產(chǎn)業(yè)界共同支持和鼓勵大數(shù)據(jù)的發(fā)展。只有學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)價值融合，才能真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值。雖然學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界關(guān)注的價值點并不完全一致，但仍存在一些共性。發(fā)現(xiàn)和利用其中的共性，對解決發(fā)展大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略中出現(xiàn)的問題很重要。

大數(shù)據(jù)給中國發(fā)展帶來了新的機遇。抓住生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變這一關(guān)鍵，才能解決發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的深層次矛盾。面向未來，大數(shù)據(jù)將激發(fā)巨大的內(nèi)需增量，建設(shè)智慧城鄉(xiāng)，密切政府和民眾的聯(lián)系，促進民主與社會進步。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將形成新的增長點，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)主營化帶來各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級。借大數(shù)據(jù)的東風(fēng)，用信息生產(chǎn)力與先進生產(chǎn)方式帶動發(fā)展方式和經(jīng)濟運行機制的轉(zhuǎn)變，可以為中國帶來“數(shù)字紅利”，提高“新四化”建設(shè)的現(xiàn)代化水平。

未來以政府以及電信、教育、醫(yī)療、金融、石油石化和電力等行業(yè)為重點的大數(shù)據(jù)應(yīng)用將直接拉動整個社會的應(yīng)用規(guī)模。大數(shù)據(jù)將帶來一個始料未及的變革性影響，將使數(shù)