中關(guān)村新華新能源產(chǎn)業(yè)研究院20日發(fā)布的《中國(guó)城市綠色金融報(bào)告2017》(下稱《報(bào)告》)建議，加大對(duì)綠色金融試驗(yàn)城市的金融容忍度研究。綠色產(chǎn)業(yè)在一開(kāi)始的時(shí)候，是弱小的、不完整的、信用邏輯不清晰的，如果套用既有的規(guī)則制度，綠色產(chǎn)業(yè)就會(huì)發(fā)展緩慢。因此，在對(duì)綠色金融的容忍度方面，要進(jìn)行慎重研究。

《報(bào)告》指出，國(guó)務(wù)院公布綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)以及各地公布試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市以來(lái)，央行等部門指導(dǎo)地方綠色金融實(shí)踐，做了大量工作，形成了良好的態(tài)勢(shì)。但綠色金融創(chuàng)新，要加大對(duì)地方的指導(dǎo)，要加大對(duì)共性問(wèn)題解決方案的研究和指導(dǎo)。同時(shí)要鼓勵(lì)更多城市加入綠色金融事業(yè)，建議國(guó)家或者盡快公布第二、第三批綠色金融國(guó)家級(jí)示范區(qū)，或者鼓勵(lì)地方政府自行建設(shè)自己的綠色金融示范縣，示范項(xiàng)目。

《報(bào)告》建議各個(gè)城市綠色金融工作從以下幾方面著力：一是在政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)綠色金融產(chǎn)品的財(cái)政支持方面，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，使用財(cái)政資金，對(duì)綠色金融項(xiàng)目進(jìn)行銀行信貸貼息，是值得探索的;二是建立對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的保證和補(bǔ)償機(jī)制，這種機(jī)制類似于貸款保險(xiǎn)，可以提升金融機(jī)構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的“容忍度”;三是在綠色金融主體、金融市場(chǎng)創(chuàng)新上下功夫，如綠色能源交易產(chǎn)品、電力交易所、核心交易電力期貨等;四是在金融監(jiān)管創(chuàng)新上下功夫。對(duì)于綠色金融試驗(yàn)城市，在綠色金融監(jiān)管體系上仍有完善空間。如對(duì)在本地營(yíng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠色金融考評(píng)制度，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰落后;還可以建立指數(shù)體系，對(duì)各地政府的綠色金融水平進(jìn)行考評(píng)。