污染源普查數據是重要的基礎環(huán)境數據，是普查工作成果的體現。在技術層面上，保障搜集和獲取數據的準確性，對數據資料進行深層次綜合分析處理、開發(fā)應用，提高開發(fā)應用的水平和質量，是進行環(huán)境管理和科學研究的基礎。

如何使污染源普查數據庫建得好?與環(huán)保大數據平臺接得上?與各部門數據平臺能融合?根據實際的環(huán)境管理需求，延伸污染源普查數據的生命力，筆者有以下幾方面思考建議。

數據庫建設要多點多元

針對龐大的數據信息，可以基于污染源普查原始基礎地理信息數據庫和污染源普查專題分類匯總，經過必要的調取和整合，建立專題屬性數據庫;在污染源普查原始基礎數據庫中，通過對帶有地理空間坐標的污染源數據進行調取和整合，建立污染源普查專題空間數據庫。

之后，就可以利用專題屬性和空間數據庫，完成污染源普查專題圖的制作，形成污染源普查專題圖庫。最終建立以基礎地理信息數據庫、污染源普查專題屬性數據庫、專題空間數據庫、專題圖庫、系統(tǒng)管理數據庫、元數據庫為基礎的污染源普查數據平臺。

同時，數據庫的建立應延伸至縣一級?？h級普查機構可以通過數據庫隨時填報并加載完善縣域內污染源基本情況，根據工作任務要求聯網報送普查信息至上級部門，在數據庫系統(tǒng)內進行審核校對?？h級以下單位和個體，通過手機APP或電子表格形式向縣級進行數據填報，開放縣級普查數據庫終端的數據匯總審核功能，合理規(guī)劃網絡權限，做到多點多元，以最便捷的方式填報污染源信息，避免工作中重復匯總填報降低工作效率。

對接大數據平臺要超前謀劃，結合未來發(fā)展需求

通過污染源普查這項較大規(guī)模的環(huán)境調查，可以獲取行政區(qū)內各類污染源信息，進而建立省級污染源數據庫，動態(tài)實時掌握全省污染源排放情況。配合大數據統(tǒng)計分析平臺，可以實現污染源全過程監(jiān)控和網格化監(jiān)管的動態(tài)管理模式。

例如，普查形成的數據集可以作為排污許可證制度管理的基礎，直接用于排污許可證管理信息平臺。即與許可證申報數據進行相互校核，未來通過排污許可證管理信息平臺不斷更新數據，形成污染源數據更新常態(tài)化，為未來制定環(huán)境保護目標和標準奠定基礎。

在未來將建立的統(tǒng)一環(huán)境質量監(jiān)測網絡中，普查數據也能發(fā)揮積極作用。目前，水質自動站網絡建設、空氣自動站網絡建設正在加速推進，網絡平臺建設也在同步進行。因此，將污染源普查數據平臺與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡平臺對接，整合資源，將污染源普查數據作為基礎調研數據，配合自動監(jiān)測數據，對不同時期數據進行整理，可以更科學地觀測污染物排放情況，動態(tài)跟蹤，實時監(jiān)控，有利于環(huán)境管理政策的制定。

各部門數據銜接時要細分權限，保障數據安全

成果重在應用，普查數據乃至環(huán)保數據的應用意義在于與各部門數據緊密銜接，為政府決策提供有力依據。在數據銜接過程中，用戶權限細分與數據安全保障不可或缺。

由于政府各部門職能范圍不同，管理權限不同，環(huán)保大數據應分領域供相關部門參考，滿足業(yè)務需求和決策需求，對相關部門保留應用權限，保障自身數據安全的同時，避免因統(tǒng)計原則不同引起歧義。

要切實保障數據安全，避免對數據隨意修改。細分決策人員、管理人員、業(yè)務人員、系統(tǒng)管理人員及普通用戶的瀏覽、查詢、統(tǒng)計等權限，特別是未來與其他大數據平臺對接后，各級政府及部門之間的管理權限設計要充分考慮決策需要。

同時，還要考慮普查數據與其他各部門數據平臺的銜接功能。推動技術融合、業(yè)務融合、數據融合，實現跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協同管理和服務。最終實現環(huán)境監(jiān)管“一張網”、環(huán)境信息“一個庫”、環(huán)境管理“一張圖”、系統(tǒng)整合“一平臺”。