(二)工程建設(shè)管理經(jīng)驗及成果

1.安全形勢總體平穩(wěn)。

貫徹落實黨中央、國務(wù)院、國資委、集團公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，制定《集團公司電力建設(shè)項目現(xiàn)場安全檢查管理辦法》，扎實開展“安全生產(chǎn)責(zé)任制落實年”和“電力建設(shè)工程施工安全年”活動，加強安全監(jiān)管，落實管理責(zé)任，強化安全培訓(xùn)，提升安全意識。121個在建電力項目全年未發(fā)生人身及設(shè)備事故，實現(xiàn)基本建設(shè)安全“零事故”目標(biāo)。

2.工程質(zhì)量不斷提高。

以質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)備監(jiān)造、工程創(chuàng)優(yōu)為著力點，強化監(jiān)督，堅持閉環(huán)整改，及時消除隱患，提高工程質(zhì)量，各基建工程質(zhì)量管理可控在控，未發(fā)生工程質(zhì)量責(zé)任事故。

一是全面加強質(zhì)量監(jiān)管，認真開展質(zhì)量監(jiān)督工作。組織完成了73個項目共計230次重點階段的監(jiān)檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題11597項，均已整改完成。

二是加強設(shè)備監(jiān)造，嚴把設(shè)備制造質(zhì)量關(guān)。西安熱工院完成了101個項目的設(shè)備監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量問題4233件，全部得到了妥善處理。

三是加強過程質(zhì)量控制，。積極開展創(chuàng)優(yōu)工作。小灣水電站工程榮獲2016~ 2017年度第二批國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎，荊門熱電、東山燃機獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎，伊春熱電獲得中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎，格爾木光伏項目獲得電力優(yōu)質(zhì)工程獎。

3.技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)提升。

羅源電廠爐后煙氣島綜合治理應(yīng)用了公司近年煙塵超凈排放的技術(shù)積累，創(chuàng)造性地提出了高低溫?zé)煔庀嘟Y(jié)合噴霧蒸發(fā)結(jié)晶的技術(shù)路線，開拓了用低造價簡單工藝系統(tǒng)實現(xiàn)脫硫廢水安全永久處理的環(huán)保新領(lǐng)域;完成大型數(shù)字化智能風(fēng)電場技術(shù)研究及示范科技項目;茌新華電廠開展北方寒冷地區(qū)水上漂浮式光伏項目示范工程。如東海上風(fēng)電在大孤島、CPT、尾流特性、運維平臺、控制策略等方面取得應(yīng)用成果;數(shù)字化大壩施工管理系統(tǒng)在黃登水電站全面應(yīng)用，有效保障了工程建設(shè)質(zhì)量，為電站投產(chǎn)發(fā)電后大壩安全管理提供技術(shù)支持;大華橋水電站上游采用膠凝砂礫石( CSG)過水圍堰，經(jīng)過了兩個枯期三個汛期安全運行檢驗，降低了圍堰造價，為CSG筑壩研究提供了寶貴的經(jīng)驗。

4.基建專業(yè)管理能力得到進一步提升。

2017年修訂了關(guān)于基建業(yè)績效考核、新能源項目施工準(zhǔn)備及開工、新能源管理概算編制、機組投產(chǎn)獎勵、水電達標(biāo)投產(chǎn)等工作等9項相關(guān)管理制度及辦法。基建管理標(biāo)準(zhǔn)更加健全，規(guī)范化管理水平得到提升。

一是進一步加強設(shè)備監(jiān)造工作，將設(shè)備監(jiān)理工作向前段延伸至產(chǎn)品認證，即對風(fēng)險較大的設(shè)備、部分關(guān)鍵設(shè)備、首次使用重大新工藝的設(shè)備實行市場準(zhǔn)入制度(產(chǎn)品認證)，使用“TPRI認證”品牌，力爭“TPRI認證”首先在華能系統(tǒng)內(nèi)使用，被市場接納后逐步推廣。

二是進一步加強對風(fēng)電新增生產(chǎn)基地的考察評估。在項目開工前，組織建設(shè)單位、監(jiān)造人員人員對新增生產(chǎn)基地進行考察評估.準(zhǔn)確判斷新基地的生產(chǎn)及管理能力，提前制定有效控制措施，確保產(chǎn)品供貨質(zhì)量及進度要求。

三、2018年電力設(shè)備管理工作面臨的形勢和問題

一是高質(zhì)量發(fā)展對安全生產(chǎn)提出高要求。黨的十九大報告明確指出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，高質(zhì)量發(fā)展對我國的發(fā)展方式、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等提出了更高要求，也對公司安全生產(chǎn)提出了更高要求。這就要求我們不斷提高設(shè)備治理質(zhì)量、檢修技改質(zhì)量、節(jié)能降耗質(zhì)量，實施精細化管理，強化過程管控，提高科學(xué)化水平，加強新技術(shù)應(yīng)用，全面提升安全生產(chǎn)提質(zhì)增效水平。

二是嚴峻的電力形勢對安全生產(chǎn)提出要求。當(dāng)前我國電力裝機增速大于用電需求，煤價持續(xù)保持高位，電力市場競爭日趨激烈，經(jīng)濟效益同比大幅下降，這給公司安全生產(chǎn)和降本增效工作提出了更嚴的要求。

三是火電機組調(diào)峰靈活性及低負荷經(jīng)濟運行水平需進一步提升。部分電廠參與深度調(diào)蜂后，能耗指標(biāo)大幅上升的程度已嚴重偏離合理值，未采取相關(guān)措施或措施執(zhí)行不到位，也未開展相關(guān)改造工作來提升機組低負荷運行的經(jīng)濟性。

四是基建工程原材料質(zhì)量問題依然突出，零部件代用現(xiàn)象時有發(fā)生。

原材料質(zhì)量問題反映了設(shè)備制造廠商從源頭把控設(shè)備質(zhì)量的意識淡薄，也是謾備監(jiān)理須重點防范、持續(xù)加強檢驗力度的工作內(nèi)容之一。部件代用問題在火電項目輔機設(shè)備、風(fēng)電主機及變壓器、光伏組件/逆變器/箱變等設(shè)備仍時有發(fā)現(xiàn)，部分廠家用低成本、質(zhì)量較差的部件代替技術(shù)協(xié)議中的部件。

五是火電基建設(shè)備分包情況依舊嚴峻，除備大鍋爐廠外，汽機及部分輔機設(shè)備廠商也存在大量外包生產(chǎn)情況，由于分包商質(zhì)量良莠不齊，質(zhì)量問題較多;風(fēng)電項目部分塔筒廠家在南方地區(qū)建設(shè)新的生產(chǎn)基地，采用掛牌廠或協(xié)作廠模式進行生產(chǎn)。新基地往往技術(shù)骨干缺失，設(shè)備配備不足，管理不到位，質(zhì)量問題較多。

四、2018年重點工作

(一)，突出抓設(shè)備創(chuàng)新管理，確保設(shè)備健康水平不斷提升

以設(shè)備創(chuàng)新管理為主線，通過強化設(shè)備狀態(tài)檢測和狀態(tài)檢修，加強標(biāo)準(zhǔn)化管理;開展設(shè)備綜合治理、提升大修技改工程質(zhì)量、推進安全生產(chǎn)管理平臺建設(shè)、加強新能源生產(chǎn)規(guī)范化管理等措施，全面提高設(shè)備健康水平和運行可靠性。

一是注重新技術(shù)應(yīng)用，積極推進以狀態(tài)監(jiān)測和壽命管理為基礎(chǔ)的設(shè)備管理技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，完善設(shè)備評估機制，建立設(shè)備評價標(biāo)準(zhǔn)，開展設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和狀態(tài)檢修，全面提高設(shè)備健康水平和運行可靠性;

二是持續(xù)加強設(shè)備綜合治理，深入剖析非停原因，全面加強檢修標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)提升大修技改工程質(zhì)量，開展重大檢修技改項目技術(shù)監(jiān)督評價，強化技術(shù)監(jiān)督針對性和有效性，多措并舉提升“控非停”能力。

三是創(chuàng)新信息化融合，推進安全生產(chǎn)管理平臺建設(shè)。按照三級管理模式的要求，針對集團公司、產(chǎn)業(yè)/區(qū)域公司、基層企業(yè)實際管理需求，創(chuàng)新信息化融合，集成安全管理、設(shè)備管理、檢修管理、班組管理、技術(shù)監(jiān)督、節(jié)能管理、資本性支出、可靠性統(tǒng)計分析等多種綜合管理與輔助決策分析功能，建設(shè)與世界一流企業(yè)相適應(yīng)的現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理信息平臺。

(二)持續(xù)推進節(jié)能精細化管理和先進技術(shù)推廣應(yīng)用，確保能耗指標(biāo)持續(xù)改善

一是開展新一輪優(yōu)秀節(jié)約環(huán)保型企業(yè)的動態(tài)創(chuàng)建和指標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作，狠抓節(jié)能降耗節(jié)能、配煤摻燒精細化管理，加強小指標(biāo)全面達標(biāo)治理，抓好大修機組節(jié)能降耗先進技術(shù)集成應(yīng)用，加大節(jié)能降耗相關(guān)技術(shù)改造力度。

二是加快節(jié)能先進技術(shù)推廣應(yīng)用。加大寬負荷高效、廣義回?zé)?、排煙余熱深度回收、汽電耦合等先進技術(shù)推廣力度;開展空冷島互連和冷卻塔提效改造，應(yīng)用先進防垢技術(shù)提升機組冷端性能和節(jié)水效果;推廣制粉、燃燒、脫硝優(yōu)化和多變量協(xié)同調(diào)頻調(diào)峰等控制優(yōu)化技術(shù);積極開展燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技改試點工作，抓好清潔能源經(jīng)濟運行管理，確保實現(xiàn)能耗指標(biāo)“兩個領(lǐng)先”的年度目標(biāo)。

三是積極穩(wěn)妥推進靈活性提升和高效供熱，進一步提升火電機組調(diào)峰靈活性水平。在認真總結(jié)臨河、丹東、長春、伊春等電廠靈活性改造示范項目經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對其他具備條件的機組開展提升靈活性方案論證優(yōu)化，重點通過運行優(yōu)化、精細化管理和設(shè)備系統(tǒng)深度挖潛提升調(diào)峰能力，以較小的投入實現(xiàn)深度調(diào)峰和經(jīng)濟運行目標(biāo)。開展低負荷下運行經(jīng)濟性研究，提高電網(wǎng)輔助服務(wù)能力。采用乏汽供熱、供熱能量梯級剩用等高效供熱技術(shù)，積極開展現(xiàn)役煤電機組的熱電聯(lián)產(chǎn)改造，拓展煤電機組的生存和發(fā)展空間;積極拓展供熱市場，增大供熱量，大力發(fā)展工業(yè)用汽，加強供熱調(diào)度，優(yōu)化供熱方式和供熱參數(shù)，進一步提高機組供熱經(jīng)濟性。

四是抓好清潔能源節(jié)能管理。落實燃氣機組經(jīng)濟性指標(biāo)評價導(dǎo)則和節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則各項措施，進一步改善燃機能耗指標(biāo)。組織水電、風(fēng)電經(jīng)濟指標(biāo)對標(biāo)工作，構(gòu)建光伏電站經(jīng)濟指標(biāo)體系，深化新能源節(jié)能研究，進一步提升清潔能源貢獻度。

（三）認真落實國家和集團公司環(huán)保工作部署全面開展環(huán)保風(fēng)險排查整改

一是認真貫徹大氣污染防治攻堅行動方案，切實落實環(huán)保調(diào)度、污染物排放、車輛錯峰運輸?shù)惹鍧嵣a(chǎn)措施。

二是進一步總結(jié)已經(jīng)完工的超低排放改造經(jīng)驗。統(tǒng)籌改造進度與發(fā)電供熱生產(chǎn)安排，適時推進中小機組超低排放改造。

三是加快推進節(jié)水和廢水治理改造。啟動廢水排放實時監(jiān)管平臺建設(shè)，按照環(huán)保領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)開展全廠節(jié)水和廢水處理升級改造。

四是強化建設(shè)項目環(huán)保“三同時”工作。對照中央和地方環(huán)保督查、環(huán)評管理要求，落實好保護區(qū)紅線、生態(tài)環(huán)保紅線等手續(xù)，加快開展環(huán)保設(shè)施“三同時”和驗收。船}央環(huán)保驗收尾工整治和環(huán)保水保驗收進度，確保項目依法合規(guī)建設(shè)運營。

（四）強化基建階段設(shè)備質(zhì)量管控，加大新增風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地的考察評估力度

一是進一步加強設(shè)備監(jiān)造工作，將設(shè)備監(jiān)理工作向前段延伸至產(chǎn)品認證。即對風(fēng)險較大的設(shè)備、部分關(guān)鍵設(shè)備、首次使用重大新工藝的設(shè)備實行市場準(zhǔn)入制度(產(chǎn)品認證)，使用“TPRI認證”品牌，力爭“TPRI認證”首先在華能系統(tǒng)內(nèi)使用，被市場接納后逐步推廣。二是加強對風(fēng)電新增生產(chǎn)基地的考察評估。在項目開工前，組織建設(shè)單位、監(jiān)造人員對新增生產(chǎn)基地進行考察評估，準(zhǔn)確判斷新基地的生產(chǎn)及管理能力，提前制定有效控制措施，確保產(chǎn)品供貨質(zhì)量及進度要求。