“銳意創(chuàng)新、埋頭苦干，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的發(fā)言，著眼發(fā)展大勢(shì)，突出問題導(dǎo)向，對(duì)能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展極具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性。

向高質(zhì)量發(fā)展的圖景愈發(fā)清晰。如何答好能源高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代“問卷”，能源工作怎么看? 怎么辦? 怎么干?

主線明確──深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

“高質(zhì)量”的字眼充溢閃耀在今年的政府工作報(bào)告中。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主線，在今年的政府工作報(bào)告中高頻次出現(xiàn)了8次。

從“加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)集成電路、第五代移動(dòng)通信、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展”到“繼續(xù)破除無效供給，今年退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組”，充分詮釋了能源發(fā)展是量的變化，更是質(zhì)的提升。不管是“大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)，降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”，市場(chǎng)化改革紅利持續(xù)釋放，還是“改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施”，能源發(fā)展始終堅(jiān)持以人民為中心，無不是能源電力領(lǐng)域解碼高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。

3月6日上午，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議迎來在梅地亞中心的首場(chǎng)記者會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆圍繞“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題答記者問。

“高質(zhì)量發(fā)展，我理解就是要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。”何立峰說，國(guó)家發(fā)展改革委將按照新發(fā)展理念，謀劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

“現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的矛盾主要在供給側(cè)，我們要通過加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)向更高質(zhì)量方向發(fā)展，形成新的發(fā)展動(dòng)能。”何立峰表示，將通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

不破不立，沒有去產(chǎn)能，就難有新動(dòng)能，破是立的基礎(chǔ)和前提。

如何做好去產(chǎn)能工作?寧吉喆表示，今年將重點(diǎn)做好“破、調(diào)、改、安”4件事，繼續(xù)破除無效供給，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，并做好企業(yè)職工安置工作。

“規(guī)范化去產(chǎn)能，這是一個(gè)基本要求。”寧吉喆指出，“法治化去產(chǎn)能就是要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)地開展淘汰落后、治理違法違規(guī)和聯(lián)合執(zhí)法的專項(xiàng)行動(dòng)，倒逼落后產(chǎn)能退出，使過去劣幣驅(qū)逐良幣的局面得到扭轉(zhuǎn)。”

來自能源電力領(lǐng)域的代表委員們認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中應(yīng)該注重深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互動(dòng)，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)新業(yè)態(tài)、新模式，涵育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，建設(shè)新時(shí)代能源高質(zhì)量體系，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

路徑清晰──三大變革破解能源發(fā)展瓶頸

2018年全國(guó)能源工作會(huì)議提出，做好今年能源工作要將加快推動(dòng)能源發(fā)展質(zhì)量變革、能源發(fā)展效率變革、能源發(fā)展動(dòng)力變革作為工作的著力點(diǎn)，全力推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展。

安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、綠色、高效……能源電力領(lǐng)域兩會(huì)代表委員們熱議“高質(zhì)量”發(fā)展，從寬度廣度上為其增添了新的注解。

“高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代給我們提出的新問題。實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，必須把電網(wǎng)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，持續(xù)加大電網(wǎng)投入，努力提高電網(wǎng)整體效能，消除電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分矛盾，更好地發(fā)揮電網(wǎng)在能源資源配置和轉(zhuǎn)換利用中的基礎(chǔ)平臺(tái)作用。同時(shí)，要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)和管理，提升管理水平，提高效率。”全國(guó)人大代表，國(guó)網(wǎng)四川省電力公司董事長(zhǎng)、黨委書記石玉東在接受中國(guó)電力報(bào)記者采訪時(shí)表示。

全國(guó)人大代表、明陽新能源投資控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張傳衛(wèi)認(rèn)為，以高質(zhì)量發(fā)展為要求，更加注重“品質(zhì)”。他說：“政府工作報(bào)告提出，要加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，創(chuàng)建‘中國(guó)制造2025’示范區(qū)，來一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命。我建議把海上風(fēng)電開發(fā)列為國(guó)家重大戰(zhàn)略，在珠江西岸打造世界級(jí)最大的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群，滿足新時(shí)代人民對(duì)美好生活的大量清潔能源需求。”

以高質(zhì)量發(fā)展為要求，更加突出“新”字。全國(guó)人大代表，珠海格力電器股份有限公司董事長(zhǎng)、總裁董明珠表示，互聯(lián)網(wǎng)是助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型的新工具。她同時(shí)建議，在開發(fā)新技術(shù)手段的同時(shí)，也要兼顧綠色、環(huán)保，不能自己享受，而讓后代買單。

高樓曉見一花開，便覺春光四面來。在新時(shí)代的春天里，“高質(zhì)量發(fā)展”必將推動(dòng)清潔低碳、安全高效能源體系的加快建設(shè)，共同書寫新時(shí)代的能源發(fā)展新答卷。