《2017中國新能源產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》發(fā)布：2016新增風(fēng)電裝機(jī)1930萬千瓦累計(jì)并網(wǎng)1.49億千瓦

2017-08-04 15:18:25 中華新能源　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

8月1日，在第十一屆中國新能源國際高峰論壇期間，全國工商聯(lián)新能源商會(huì)編輯的《2016-2017中國新能源產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》權(quán)威發(fā)布。中共中央政策研究室原副主任鄭新立，全國工商聯(lián)副主席、全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)新能

年報(bào)內(nèi)容摘要

光伏產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)基本情況：2016年，中國光伏行業(yè)延續(xù)了2015年以來的回暖態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3360億元人民幣，同比增長(zhǎng)27%。整體運(yùn)行狀況良好。多晶硅、硅片、電池片、組件等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模的全球占比均超過50%，繼續(xù)位居全球首位。

存在的問題：對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度尚有待加強(qiáng)，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展積極性參差不齊，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高端產(chǎn)能尚無法滿足國內(nèi)市場(chǎng)的要求，關(guān)鍵的高端設(shè)備及工藝技術(shù)與國外領(lǐng)先水平相比仍存在一定差距，行業(yè)融資難融資貴的問題仍比較突出，制造業(yè)難以獲得金融機(jī)構(gòu)的融資支持，制約了企業(yè)的研發(fā)投入、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等等。此外，光伏電站補(bǔ)貼拖欠、非技術(shù)因素（包括光伏用地、并網(wǎng)等）成本不斷提升、部分地區(qū)光伏限電嚴(yán)重等老問題依然存在。

建議：為進(jìn)一步規(guī)范我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以下幾方面情況值得關(guān)注：1、落實(shí)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，利用光伏產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)光伏企業(yè)加快國際產(chǎn)能應(yīng)用的合作進(jìn)程，積極開拓南美、印度、非洲、中東等新興市場(chǎng)，提升我國光伏行業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2、推動(dòng)光伏應(yīng)用的多樣化發(fā)展，發(fā)揮綠色能源在園區(qū)、工廠等地的利用。探索在污水處理廠、大小場(chǎng)館、高速公路及居民社區(qū)等產(chǎn)所的各式應(yīng)用，推動(dòng)應(yīng)用光伏系統(tǒng)在新能源充電設(shè)施的試點(diǎn)建設(shè)。3、深入落實(shí)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，加強(qiáng)部門配合，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范與電站建設(shè)、補(bǔ)貼發(fā)放等政策聯(lián)動(dòng)，同時(shí)通過市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)企業(yè)重組。

太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)基本情況：2016年新增太陽能集熱系統(tǒng)總量3952萬平方米，同比下降9.1%。市場(chǎng)總保有量繼續(xù)保持增長(zhǎng)，達(dá)到4.6億平方米。

存在的問題：太陽能熱利用行業(yè)包括熱水、熱能、熱電三個(gè)層面，是一個(gè)應(yīng)用極廣的產(chǎn)業(yè)、但由于太陽能熱水器市場(chǎng)化程度較高以及在采暖、工農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用起步較晚，不管是行業(yè)內(nèi)部還是在政府機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)認(rèn)知度方面都對(duì)太陽能熱利用行業(yè)有片面認(rèn)識(shí)，把太陽能熱水器等同于太陽能熱利用行業(yè)。由于認(rèn)知上的偏差，造成產(chǎn)業(yè)定位的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致政府在采暖、制冷、工農(nóng)業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域沒有國家層面開展示范項(xiàng)目的政策，應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新和示范主要靠企業(yè)自我發(fā)展，產(chǎn)業(yè)進(jìn)展緩慢。

建議：1、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)引導(dǎo)。2、堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。3、營造公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境，保障產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。4、進(jìn)一步提高監(jiān)管科學(xué)性。5、建立和完善太陽能供熱管理體系。6、支持基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)的第三方平臺(tái)建設(shè)。

太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)基本情況：截至2016年底，我國太陽能光熱發(fā)電的總裝機(jī)容量達(dá)到28.3MW，新增裝機(jī)量為10.2MW，包括12月26日并網(wǎng)發(fā)電的首航節(jié)能敦煌10MW熔鹽塔式電站，10月12日并網(wǎng)投運(yùn)的甘肅阿克塞800米熔鹽槽式示范回路，裝機(jī)200kW。

存在的問題：1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范缺失，產(chǎn)品急需驗(yàn)證，伴隨著全球太陽能熱發(fā)電商業(yè)化電站建設(shè)步伐的加快，全球基本形成了以歐美發(fā)達(dá)國家為壟斷的太陽能熱發(fā)電設(shè)備制造、系統(tǒng)集成總包和產(chǎn)業(yè)鏈集成建設(shè)能力。2、集成技術(shù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)累積薄弱，新產(chǎn)品原創(chuàng)性不多，聚光器、吸熱管，系統(tǒng)集成的商業(yè)化基本還是依據(jù)過去已有的技術(shù)生產(chǎn)。3、制造業(yè)產(chǎn)能過剩，低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)。4、有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員短缺。5、技術(shù)驅(qū)動(dòng)面臨研究和中試資金投入不足等問題。

建議：1、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。2、持續(xù)向國家建議給予本行業(yè)持續(xù)支持。3、技術(shù)瓶頸突破，包括適應(yīng)不同溫度水平的功能性光熱轉(zhuǎn)換材料、集熱工質(zhì)、高效換熱的全光譜吸收方法和裝置、儲(chǔ)熱材料和高效儲(chǔ)放熱方法、匹配動(dòng)態(tài)集熱的太陽能制冷循環(huán)和工質(zhì)材料、多能互補(bǔ)的太陽能熱能供應(yīng)方法等。4、實(shí)現(xiàn)以太陽能為主的源端和負(fù)荷端互補(bǔ)系統(tǒng)的實(shí)施。5、依托現(xiàn)有國家間行業(yè)性組織的作用，通過組織開展國際交流與合作，搭建合作交流平臺(tái)等方式在全球范圍內(nèi)積極推動(dòng)太陽能熱利用技術(shù)的發(fā)展。6、通過財(cái)政和稅收政策鼓勵(lì)太陽能熱發(fā)電技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)，創(chuàng)新清潔能源發(fā)電應(yīng)用模式，對(duì)于新型可再生能源利用形式，在發(fā)展起步期間期給予更高的電價(jià)補(bǔ)貼。

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)基本情況：2016年中國銷售中小型風(fēng)電機(jī)組7.81萬臺(tái)，銷售容量6.52萬kW，銷售額8.1億元，其中出口4800臺(tái)，出口容量2.02萬kW，出口額4090萬美元。出口的臺(tái)數(shù)占銷售量的6%，出口容量占31%，出口金額占36%，說明國外市場(chǎng)需求單機(jī)容量大的機(jī)組。

存在的問題：1、中小型風(fēng)電的產(chǎn)品質(zhì)量仍然困擾著行業(yè)的發(fā)展，國際上對(duì)中小型風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)品的安全和質(zhì)量型式認(rèn)證成為必要趨勢(shì)。2、年利用小時(shí)數(shù)（年等效滿負(fù)小時(shí)數(shù)），新疆、甘肅和吉林原本是風(fēng)能資源較好的?。▍^(qū)），年利用小時(shí)數(shù)卻低于1400h，棄風(fēng)限電影響越來越大。3、中國主要的風(fēng)電場(chǎng)投資和開發(fā)商主要是中央和地方國有發(fā)電企業(yè)、能源投資企業(yè)，民營和國外企業(yè)較少，有的參股到國有控股的項(xiàng)目公司。

建議：緊跟風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策，2011年10月國家發(fā)改委能源研究所發(fā)布了《中國風(fēng)電發(fā)展路線圖2050》，提出風(fēng)電已經(jīng)開始并將繼續(xù)成為實(shí)現(xiàn)低碳能源戰(zhàn)略的主力能源技術(shù)之一。設(shè)定的中國風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)是：到2020、2030和2050年，風(fēng)電裝機(jī)容量將分別達(dá)到2億、4億和10億kW，到2050年滿足17%的電力需求。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)在資源、產(chǎn)業(yè)、電力系統(tǒng)支撐等方面不存在不可逾越的障礙。未來風(fēng)電布局的重點(diǎn)是：2020年前，以陸上風(fēng)電為主，開展海上風(fēng)電示范；2021～2030年，陸上、近海風(fēng)電并重發(fā)展，并開展遠(yuǎn)海風(fēng)電示范；2031～2050年，實(shí)現(xiàn)東中西部陸上風(fēng)電和近遠(yuǎn)海風(fēng)電的全面發(fā)展。

責(zé)任編輯：lixin

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